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關(guān)于做好合肥市技工院校2022年春季學(xué)期 國家助學(xué)金、國家免學(xué)費和市級免學(xué)費 資助資金申報工作的通知
發(fā)布時間：2022-04-20
NO：2022063
 
 
 
 
關(guān)于做好合肥市技工院校2022年春季學(xué)期
國家助學(xué)金、國家免學(xué)費和市級免學(xué)費
資助資金申報工作的通知
 
 
 
 
 
 
各技工院校：
       根據(jù)《省財政廳省教育廳省人社廳省退役軍人事務(wù)廳省軍區(qū)動員局關(guān)于印發(fā)<安徽省學(xué)生資助資金管理實施辦法>的通知》（皖財教〔2019〕914號）、《省教育廳等六部門關(guān)于印發(fā)<安徽省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施辦法>的通知》（皖教〔2019〕2號）、《市教育局等六部門<轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等六部門關(guān)于印發(fā)安徽省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作實施辦法的通知>的通知》（合教秘〔2019〕385號）、《市財政局市教育局市人社局關(guān)于合肥市中職學(xué)校學(xué)生全免學(xué)費有關(guān)事項通知（合財教[2015]1429號）等政策，參照“省教育廳省人社廳省財政廳2021年安徽省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助實施方案”、《市教育局市人社局市財政局關(guān)于印發(fā)<2021年合肥市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助實施方案>的通知》（合教秘〔2021〕40號）等文件精神，現(xiàn)就做好我市技工院校2022年春季學(xué)期國家助學(xué)金、國家免學(xué)費和市級免學(xué)費資助資金申報等有關(guān)事項通知如下：
       一、2022年春季學(xué)期技工院校學(xué)生資助對象、標(biāo)準(zhǔn)和方式
       （一）國家資助
       1.2022年春季學(xué)期國家助學(xué)金資助對象為技工院校全日制正式學(xué)籍一、二年級在校生（在籍生）中涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，我省大別山區(qū)連片特困地區(qū)技工院校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受國家助學(xué)金范圍，包括潛山縣、太湖縣、宿松縣、望江縣、岳西縣、臨泉縣、阜南縣、潁上縣、壽縣、霍邱縣、金寨縣、利辛縣等。建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全部納入國家助學(xué)金受助范圍。非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生比例按在校生的15\%確定（在校生一、二年級總?cè)藬?shù)減去涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生數(shù)和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生數(shù)再乘以15\%。注意不得減去非涉農(nóng)非集中連片的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)）。
國家助學(xué)金通過社?？ɑ蛑新氋Y助銀行卡（以下簡稱中職卡）發(fā)放。資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)期分檔享受500元至1500元不等，建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全部享受最高檔。其中，①市屬技工院校分為三檔，一檔1500元、二檔1000元、三檔500元。建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全部享受一檔，其余受助學(xué)生由院校確定受助檔次。建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受助人數(shù)占受助總?cè)藬?shù)50\%以內(nèi)的（含50\%），院?？偸苤痤~應(yīng)控制在不超過人均1000元/學(xué)期標(biāo)準(zhǔn)；如超出50\%，院?？偸苤痤~可適度超出。根據(jù)市財政局、市教育局、市人社局和中國工商銀行股份有限公司合肥分行四方簽訂的“合肥市中職學(xué)校學(xué)生資助資金代發(fā)合作協(xié)議”等，工行四牌樓支行繼續(xù)負責(zé)市屬技工院校2022年春季學(xué)期受助學(xué)生社保卡或中職卡辦理和資助資金代發(fā)。②省屬技工院校按照省人社廳要求執(zhí)行。
       2.2022年春季學(xué)期國家免學(xué)費資助對象為技工院校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生（在籍生）中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（含戲曲表演專業(yè)學(xué)生，藝術(shù)類其他相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外）。其中，涉農(nóng)專業(yè)為2010年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》和2018年人力資源和社會保障部發(fā)布的《全國技工院校專業(yè)目錄》規(guī)定的農(nóng)林牧漁類所有32個專業(yè)，以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術(shù)、糧油儲運與檢驗技術(shù)專業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生類的農(nóng)村醫(yī)學(xué)等3個專業(yè)。藝術(shù)類其他相關(guān)表演專業(yè)指音樂、民族音樂與舞蹈、服裝模特、舞蹈表演、影視表演與制作等專業(yè)。城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生按全日制在校一、二、三年級城市學(xué)生總?cè)藬?shù)的10\%確定。
公辦技工院校對農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生和城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收經(jīng)物價部門批準(zhǔn)的學(xué)費（不含住宿費，下同），國家免學(xué)費補助資金轉(zhuǎn)賬給院校；經(jīng)省人社廳技校學(xué)生資助中心同意，自2022年春季學(xué)期起，我市公辦技工院校對城市非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，免收經(jīng)物價部門批準(zhǔn)的學(xué)費，國家免學(xué)費補助資金轉(zhuǎn)賬給院校。民辦技工院校的國家免學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式，按照同類型同專業(yè)公辦技工院校執(zhí)行。經(jīng)物價部門批準(zhǔn)（備案）或院校公示的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)高于同類型同專業(yè)公辦技工院校的部分，民辦技工院?？衫^續(xù)向?qū)W生收取。
國家免學(xué)費資助標(biāo)準(zhǔn)：技工院校中級技工班1400元/學(xué)期、高級技工班1800元/學(xué)期、預(yù)備技師班2800元/學(xué)期，省重點技工院校中級技工班1540元/學(xué)期、高級技工班1980元/學(xué)期（上浮10\%），國家重點技工院校中級技工班1610元/學(xué)期、高級技工班2070元/學(xué)期（上浮15\%）。
       （二）地方資助
       2022年春季學(xué)期市級免學(xué)費資助對象為市屬技工院校中除國家資助的城市10\%家庭經(jīng)濟困難學(xué)生之外，其余的全日制在籍在校的一、二、三年級城市戶籍學(xué)生（此政策不含省屬技工院校）。對市級免學(xué)費受助學(xué)生，公辦技工院校免收經(jīng)物價部門批準(zhǔn)的學(xué)費，市級免學(xué)費補助資金轉(zhuǎn)賬給院校。民辦技工院校的市級免學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式，按照同類型同專業(yè)公辦技工院校執(zhí)行，經(jīng)物價部門批準(zhǔn)（備案）或院校公示的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)高于同類型同專業(yè)公辦技工院校的部分，民辦技工院?？衫^續(xù)向?qū)W生收取。市級免學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)參照國家免學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
       （三）年級區(qū)分
       2022年春季學(xué)期國家助學(xué)金、國家免學(xué)費和市級免學(xué)費資助對象中各年級需分開統(tǒng)計，其中一年級學(xué)生是指2022年春季、2021年秋季學(xué)期所招學(xué)生；二年級學(xué)生是指2021年春季、2020年秋季學(xué)期所招學(xué)生；三年級學(xué)生是指2020年春季、2019年秋季學(xué)期所招學(xué)生。
       （四）根據(jù)市審計局“合審委辦報[2019]22號、24號”等要求，市屬技工院校自2019年秋季學(xué)期起，對入學(xué)后至到企實習(xí)實訓(xùn)前已與單位建立勞動關(guān)系參加社會保險的學(xué)生，不得申報國家助學(xué)金、國家免學(xué)費、市級免學(xué)費等學(xué)生資助資金。
       二、2022年春季學(xué)期技工院校學(xué)生資助資金申報
       省屬技工院校的國家助學(xué)金、國家免學(xué)費向省人社廳技校學(xué)生資助中心申報，按其要求執(zhí)行。
       市屬技工院校的國家助學(xué)金、國家免學(xué)費、市級免學(xué)費向市人社局申報（包括安徽汽車工業(yè)技師學(xué)院），按照以下要求執(zhí)行：
       （一）做好2022年春季學(xué)期國家資助資金申報工作
       1.國家助學(xué)金申報工作
       5月24日（周二）前，市屬技工院校將《市屬技工院校2022年春季學(xué)期國家助學(xué)金受助情況統(tǒng)計表》（附件1）電子版發(fā)送至市局職建處預(yù)審。預(yù)審結(jié)果通過“合肥技工院校建設(shè)群”告知。通過預(yù)審的院校在3日內(nèi)，將紙質(zhì)表簽字蓋章后報送或掃描發(fā)送至市局職建處。
       院校從資助代發(fā)行工行四牌樓支行領(lǐng)取到工行社?？ɑ蚬ば兄新毧ɑ颢@取到卡號的一周內(nèi)，將《市屬技工院校2022年春季學(xué)期國家助學(xué)金受助學(xué)生資金發(fā)放表》（附件2）EXCEL表電子版報送市局職建處預(yù)審（附件2中總?cè)藬?shù)和金額應(yīng)與附件1一致。各年級學(xué)生分開制表。校本部和分?；蛐Ｍ饨虒W(xué)點的學(xué)生分開制表）。預(yù)審結(jié)果通過“合肥技工院校建設(shè)群”告知。通過預(yù)審的院校在3日內(nèi)，將紙質(zhì)表1式3份報送市局職建處蓋章確認（返還院校1份存檔），再由市局職建處匯總后提交工行。待市財政局撥付資金后，工行打卡發(fā)放。審核不通過的，通知院校改正后重新申報。
       2.國家免學(xué)費申報
       5月24日前，院校將《市屬技工院校2022年春季學(xué)期國家免學(xué)費受助情況統(tǒng)計表（直接免收）》（附件3）電子版發(fā)送至市局職建處預(yù)審。預(yù)審結(jié)果通過“合肥技工院校建設(shè)群”告知。通過預(yù)審的院校在3日內(nèi)，將紙質(zhì)表簽字蓋章后報送或掃描發(fā)送至市局職建處。
       5月24日前，院校將《市屬技工院校2022年春季學(xué)期國家免學(xué)費受助學(xué)生花名冊（直接免收）》（附件4）EXCEL表電子版報送市局職建處預(yù)審（附件4中總?cè)藬?shù)和金額應(yīng)與附件3一致。各年級學(xué)生分開制表。校本部和分?；蛐Ｍ饨虒W(xué)點的學(xué)生分開制表）。預(yù)審結(jié)果通過“合肥技工院校建設(shè)群”告知。通過預(yù)審的院校在3日內(nèi)將紙質(zhì)表1式3份報送市局職建處蓋章確認（返還院校1份存檔）。待市財政局撥付資金后，資金轉(zhuǎn)入技工院校賬戶。審核不通過的，不予撥付院校資金。
       （二）做好2022年春季學(xué)期地方資助資金申報工作
       5月24日前，院校將《市屬技工院校2022年春季學(xué)期市級免學(xué)費受助情況統(tǒng)計表（直接免收）》（附件5）電子版發(fā)送至市局職建處預(yù)審。預(yù)審結(jié)果通過“合肥技工院校建設(shè)群”告知。通過預(yù)審的院校在3日內(nèi)，將紙質(zhì)表簽字蓋章后，掃描發(fā)送至市局職建處。
       5月24日前，院校將《市屬技工院校2022年春季學(xué)期市級免學(xué)費受助學(xué)生花名冊（直接免收）》（附件6）EXCEL表電子版報送市局職建處預(yù)審（附件6中總?cè)藬?shù)和金額應(yīng)與附件5一致。各年級學(xué)生分開制表。校本部和分校或校外教學(xué)點的學(xué)生分開制表）。預(yù)審結(jié)果通過“合肥技工院校建設(shè)群”告知。通過預(yù)審的院校在3日內(nèi)將紙質(zhì)表1式3份報送市局職建處蓋章確認（返還院校1份存檔）。待市財政局撥付資金后，資金轉(zhuǎn)入技工院校賬戶。審核不通過的，不予撥付院校資金。
        （三）有關(guān)注意事項
       1.做到學(xué)生資助數(shù)據(jù)線上線下一致。各院校應(yīng)通過“全國技工院校信息管理系統(tǒng)”認真完成2022年春季學(xué)期享受國家助學(xué)金、國家免學(xué)費、市級免學(xué)費受助學(xué)生的信息申報工作，并認真對比，確保系統(tǒng)資助數(shù)據(jù)與線下資金申報數(shù)據(jù)一致。如因特殊情況導(dǎo)致系統(tǒng)數(shù)據(jù)與資金申報數(shù)據(jù)不一致，市屬技工院校應(yīng)提交情況說明并附花名冊逐人說明（蓋章掃描件、電子版）。對系統(tǒng)已資助審批通過但線下資金申報時取消受助資格的學(xué)生，院校應(yīng)及時在線下資金申報截止10日內(nèi)申請系統(tǒng)內(nèi)“資助審批退回”。
       2.做好社?？ɑ蛑新毧ㄞk理工作。市屬技工院校辦理受助學(xué)生工行社?？ɑ蚬ば兄新毧ㄓ嘘P(guān)業(yè)務(wù)（含新生開卡、老生補卡等）及報送有關(guān)辦卡資料等，直接與工行四牌樓支行對接。受助學(xué)生如已辦他行的社?？?，不可強制要求學(xué)生銷卡重辦工行社?？ǎ蔀閷W(xué)生辦理工行中職卡來發(fā)放資助資金。市屬技工院校全日制在校生（在籍生）中的非受助學(xué)生，也可自愿委托工行四牌樓支行辦理社?？ā?br>        3.做好不通過社?？ɑ蛑新毧òl(fā)放資助資金的特殊情況處理。凡需采取打卡形式發(fā)放學(xué)生資助資金的，原則上均需通過社?？ɑ蛑新毧ù蚩òl(fā)放。省人社廳要求確因特殊原因無法通過辦理社保卡或中職卡的，須報省人社廳技校資助中心同意后方可通過其他形式發(fā)放。根據(jù)上述要求，①市屬技工院校受助學(xué)生因特殊原因?qū)е聼o法辦理工行社?？?、工行中職卡的，經(jīng)學(xué)生本人提出申請后，各技工院?？缮暾埵褂脤W(xué)生本人的工行普通銀行卡打卡發(fā)放。市屬技工院校提交書面申請（說明原因和人數(shù)等，蓋章掃描件）、使用非社?？ǚ侵新毧ù蚩òl(fā)放資助資金的學(xué)生花名冊（表樣可參照附件2，蓋章掃描件、電子版）及學(xué)生本人申請（掃描件或拍照件）。②市屬技工院校受助學(xué)生因特殊原因無法辦理工行各類銀行卡的，經(jīng)學(xué)生本人提出申請后，院校可申請先將資助資金打入學(xué)生本人指定的他人工行銀行卡中，再在院校監(jiān)督下由他人及時將資金給學(xué)生本人發(fā)放到位。市屬技工院校提交書面申請（說明原因和人數(shù)等，蓋章掃描件）、采取無卡代發(fā)形式發(fā)放資助資金的學(xué)生花名冊（表樣見附件7，蓋章掃描件、電子版）及學(xué)生本人申請（掃描件或拍照件）。各技工院校將上述特殊發(fā)放情況的申請材料提交市局職建處后，市局集中向省人社廳資助中心報備，同時各院校應(yīng)將發(fā)放臺賬建檔備查。
       4.做好以往學(xué)期資助資金結(jié)算、2022年春季學(xué)期首次發(fā)放未成功學(xué)生的受助資格確認和后續(xù)重新申請發(fā)放工作。工行四牌樓支行代發(fā)戶賬面上以往學(xué)期資助資金發(fā)放情況適時結(jié)算，結(jié)余資金原則上用于發(fā)放以后學(xué)期資助資金。2022年春季學(xué)期資助資金采取打卡形式發(fā)放的，打卡時限為2022年10月30日。院校應(yīng)在此日期前，對具備受助資格但首次發(fā)放未成功的學(xué)生及時查明原因，于每月20日前申請重新打卡，當(dāng)月未發(fā)放成功或來不及重新申請發(fā)放的可轉(zhuǎn)入次月申請，申報要求和材料同上。超出此日期，市局職建處將不再受理，院校應(yīng)向市局職建處提交書面情況說明（蓋章掃描件、電子版）逐人具體說明發(fā)放率未達100\%的原因。同時，對具備受助資格但院校未在限定日期前完成打卡發(fā)放的，經(jīng)受助學(xué)生提出申請，院校應(yīng)在11月30日前，通過校內(nèi)資助等方式承擔(dān)應(yīng)發(fā)未發(fā)的資助資金并向市局職建處反饋結(jié)果。對不再具備受助資格的學(xué)生，院校應(yīng)在技校系統(tǒng)2022年春季學(xué)期“資助審批退回”時間截止前及時申請。
        三、做好校內(nèi)學(xué)生資助工作
       公辦技工院校應(yīng)從事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生。民辦技工院校應(yīng)從學(xué)費收入中提取不少于5\%的資金，用于獎勵和資助學(xué)生。各技工院校要繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)資助政策，不得因政府加大資助經(jīng)費投入抵減校內(nèi)資助。鼓勵院校自行設(shè)立或與外界合作設(shè)立校級獎學(xué)金、助學(xué)金等校內(nèi)資助項目。
       2022年春季學(xué)期資助資金申報截止后，如因技校系統(tǒng)建檔立卡家庭學(xué)生比對結(jié)果發(fā)布、院校漏報等原因?qū)е滦栊略鍪苤藛T或資助資金的，省屬技工院校按照省人社廳技校學(xué)生資助中心要求執(zhí)行；市屬技工院校由院校自行承擔(dān)，納入校內(nèi)資助。
       四、工作要求
       各技工院校要加強對資助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全資助管理機構(gòu)，配備和充實資助工作人員，保持人員的相對穩(wěn)定。
       各院校要按照省市有關(guān)政策及本通知要求，做好受助學(xué)生資格認定工作，準(zhǔn)確界定受助原因，嚴(yán)格按照受助比例確定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)，不得將非全日制學(xué)生、短期培訓(xùn)學(xué)員和企業(yè)新型學(xué)徒制人員納入學(xué)生資助政策范圍，不得通過虛假注冊學(xué)籍、延遲學(xué)籍異動處理和修改學(xué)生學(xué)籍關(guān)鍵信息等方式，為不符合受助條件的學(xué)生申報學(xué)生資助資金。嚴(yán)格按照政策規(guī)定對資助項目進行審核，確保各個資助項目不重、不錯、不漏，堅持杜絕借資助之機，弄虛作假，套取資助資金。要用好“全國技工院校信息管理系統(tǒng)”，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確、確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際情況一致。因未將全部學(xué)生在系統(tǒng)中注冊學(xué)籍、未將全部享受資助學(xué)生在系統(tǒng)中申報或申報不及時等校方原因?qū)е孪到y(tǒng)中數(shù)據(jù)少于實際人數(shù)，產(chǎn)生的資助資金缺口由相關(guān)技工院校自行承擔(dān)。各院校不得借社?？ɑ蛑新毧ㄞk理之機擅自為學(xué)生辦理其他銀行卡。
        各院校要嚴(yán)格執(zhí)行校長負責(zé)制，建立日常監(jiān)管和定期、不定期自查的長效監(jiān)督檢查工作機制。結(jié)合資助專項核查等工作要求，建立健全財務(wù)核算憑證和資助臺賬。重點強化在校生管理，學(xué)生資助、學(xué)籍及教學(xué)等工作檔案管理，分校和校外教學(xué)點及合作辦學(xué)的管理等。完善資助投訴舉報處理制度，及時處理學(xué)生的投訴舉報，確保每個符合條件的學(xué)生都能按規(guī)定享受資助政策；對資助工作中違紀(jì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。
 
       工行四牌樓支行聯(lián)系人及電話：劉佳，辦公62668771，手機13856077202，QQ67632015，電子郵箱67632015@qq.com
       市人社局職建處聯(lián)系人及電話：趙楠楠，電話63536350，電子郵箱869371477@qq.com（本通知中要求報送電子版、掃描件材料至市局職建處的一律發(fā)至此郵箱。壓縮包標(biāo)題注明院校名稱。要求報送紙質(zhì)版材料的，可使用郵政EMS寄送）。
   
附件： 1.市屬技工院校2022年春季學(xué)期國家助學(xué)金受助情況統(tǒng)計表（打卡發(fā)放）
  2.市屬技工院校2022年春季學(xué)期國家助學(xué)金受助學(xué)生資金發(fā)放表（打卡發(fā)放）
  3.市屬技工院校2022年春季學(xué)期國家免學(xué)費受助情況統(tǒng)計表（直接免收）
  4.市屬技工院校2022年春季學(xué)期國家免學(xué)費受助學(xué)生花名冊（直接免收）
  5.市屬技工院校2022年春季學(xué)期市級免學(xué)費受助情況統(tǒng)計表（直接免收）
  6.市屬技工院校2022年春季學(xué)期市級免學(xué)費受助學(xué)生花名冊（直接免收）
  7. 市屬技工院校2022年春季學(xué)期國家助學(xué)金受助學(xué)生資金發(fā)放表（無卡代發(fā)）
  8.合肥市技工院校學(xué)生資助審批退回申請表（2022年春季學(xué)期）
 
                               
合肥市人力資源和社會保障局        
2022年4月16日